阿拉善SEE生态协会第一届执行理事会工作报告 |
| http://www.sina.com.cn 2007/08/07 14:37 |
会议全景
各位理事会员、各位嘉宾：
三年前的6月5日，我们于阿拉善月亮湖发起成立SEE协会，当时的激动、争吵、彻夜不眠，至今历历在目，恍如昨日。今天，我们再次相聚北京，总结第一届执行理事会工作，向广大会员做个交待。我仔细翻阅了会员资料，三年前发起的80家企业，坚持下来的有51家，会员总数仍然有80多家。面对51家老会员，面对后来跟进的新会员，作为会长，感慨良多。我在问自己，是什么东西，使得这么多的知名企业和企业家久聚不散？这期间发生了什么，使得这项事业能够持续地获得两岸三地企业界的长期支持？
要回答上述问题，就有必要回顾一下我们三年的工作，同时有必要对三年中发生的许多事情进行认真的思考。
这算是我的开场白。我的工作报告，重点谈感受和思考，一些做过的事情仅作简单罗列，大家可以看报告附件和大会上发放的其他材料。
一、总体情况回顾
1、募资情况：2004年6月至2007年5月，协会共计募集各类资金4312.2万元人民币。
2、会员数量：2004年6月至2007年5月，累计发展会员119家，其中理事会员85家，联系会员34家。
3、项目支出：2004年6月至2007年5月，协会共实施各类项目25个，总计支出2452.75万元。
4、生态效益：在阿拉善地区，累计保护草场面积736万亩，梭梭林近20万亩，胡杨林3.3万亩，红柳林28.9万亩，农牧民承诺签约合理载畜的草场100万亩。通过牧民草籽撒播项目，恢复植被9000多亩。通过飞机撒播草籽项目，恢复植被2万多亩。在阿拉善农业地区节水项目中，通过改变灌溉方式比以前的大田漫灌节水15%，通过节水种植农业(棉花)的推广仅使用了传统水量的40%。在项目中，直接受益人群1040户、3991人，培训领导干部、农牧民、学生共计969人(次)，生态助学260人。
5、社会效益：
1)三年来，协会获得各种社会荣誉十余项，媒体报道200余篇；
2)协会举办的SEE生态奖349个项目申报，87个项目获奖，两届生态奖总计有52.6万人次参与网络投票。
3)在SEE的倡导和影响下，多家会员企业开始推进本企业的公益事业和企业社会责任事业。
二、项目实施情况
三年来，协会共实施各类项目25个，总计投入2452.75万元。其中协会投入1464.1万元，国际合作募资700.95万元，政府合作配套277万元，村民合作出资10.7万元。
1、阿拉善地区项目
协会在阿拉善累计实施了23个项目，项目分四种类型；
1)社区发展类项目5个；
2)调查科研类项目7个；
3)教育和技术支持类项目8个；
4)国际合作类项目3个。
2、非阿拉善地区项目
1)两届生态奖
A、首届SEE生态奖
奖金50万元， 139个项目申报，共有38个项目获奖。
在首届SEE生态奖举办过程中，有8万网民参与投票，90余篇媒体报道，200余人参加颁奖活动。
B、第二届SEE生态奖
奖金100万元，210个项目申报，共有49个项目获奖。
本届生态奖引入了美国大自然保护协会(TNC)作为合作伙伴，社会影响力大大超过第一届。有44.6万人次参与网络投票，50余篇新闻报道，新浪网全程直播了颁奖典礼，凤凰卫视中文台转播时间长达80分钟。有600余人参加了颁奖典礼。
2)企业社会责任倡导
协会的宗旨之一，是推动企业家承担更多的环境责任与社会责任。围绕这一宗旨，协会展开了许多较具影响力的社会活动。据不完全统计，协会共举办了8次较大规模的社会活动并前后举办了6次SEE论坛。
包括访问台湾、与香港四大商会合作举办环境论坛，与TNC共同举办企业社会责任论坛。并邀请刘恕、吴敬琏、龙应台、许卓云等知名人士举办讲座，加深会员企业对环境问题和企业社会责任的认识。
资金募集情况
资金募集是协会的重要工作之一，分为会员募资、国际募资、政府合作募资和其他募资。
1、会员募资
三年来，协会累计发展会员119家，募集会员资金2484万元。
2、国际募资
三年来，协会累计募集国际资金1519.5万人民币。包括：
A、与意大利环境与国土部合作，募集资金1300万元；
B、与福特基金会合作，募集资金13.5万元；
C、与美国大自然保护协会合作，募集资金80万元；
D、与香港互助行动协会合作，募集资金19.3万元；
E、与国际小母牛基金会合作，募集资金106.6万元。
另外，协会与阿盟政府合作，正在申请欧盟生物多样性保护项目资金117万美元，该项目目前已获批准，进入签约阶段。
3、政府合作资金
三年来，协会与阿盟地方政府合作，获得各种资金300万元。
A、SEE生态奖资金70万元；
B、社区合作资金167万元；
C、农业产业化调研项目10万元；
D、其他各类配套资金53万元。
四、社会影响力情况
通过三年的努力，协会初步形成了良好的社会口碑，在环保领域和企业界已具备较强影响力。
三年来，协会获得各种社会荣誉十余项。包括：绿色中国年度人物特别奖、CCTV2005经济人物最佳公益奖提名、中国新闻社“最具责任感NGO”、南方周末2005年“最具影响力NGO”、南风窗2004年“为了公共利益”最佳组织奖、21世纪经济报道2004、2005年最佳企业公民、北大民营经济研究院“最具社会责任感企业群体”、2006年阿拉善盟环保先进集体，阿左旗生态先进组织等等。
三年来，先后有200余篇媒体采访报道，其中包括美国《新闻周刊》、法国国家电视二台、BBC、爱尔兰时报、美国芝加哥论坛报、日本NHK电视台、香港《明报》、《亚洲周刊》、台湾《天下》杂志、《商业周刊》、《中国时报》以及《人民日报》、中央电视台、《中国日报》、凤凰卫视、新浪网、《南方周末》、《21世纪经济报道》、《北京青年报》、《中国青年报》、《中国企业家杂志》等主流媒体。
以上是对协会工作三年情况的简要回顾，算是一个流水帐。这些数字罗列的背后，其实有许多艰难的课题，许多艰巨的挑战。前些天在选举委员会的聚会上，我曾大发感慨：没想到做好事做善事也这么难，某种程度上做公益组织比挣钱难多了。
我体会，协会的事业，前三年面对以下几个方面的挑战：1、组织定位和项目方向问题；2、人才问题；3、制度建设问题。
一、组织定位和项目方向问题
协会刚成立的时候，并不知道要做什么，只知道治沙。但沙怎么治？是种草种树，搞产业化，还是技术推广？都不清楚。大家的意见也是五花八门，难以一致。
为此，2004年10月，协会就开始进行战略调研。要搞清楚阿拉善的环境问题是什么？其他机构和当地政府在干什么？我们究竟能干些什么？开始是专家考察，前后共计5次之多，但仍然没办法达成一致。2006年3月，执行理事会委托战略委员会进行战略考察，张树新、韩家寰、宋军、武克钢、杨利川、杨鹏、聂晓华共计9人，在阿拉善呆了7天，每天排得满满的，与政府谈，与农民谈，与当地专家谈，与项目团队谈，做了无数笔记，开了若干次研讨会，翻阅大量资料，最后达成了一致。阿拉善地区的环境问题，分自然成因和人为成因，自然成因我们人力难为，但人为成因可以干预改变。如何改变人为破坏因素？答案是必须让老百姓发展经济，获得新的生计来源，才可能改变他原来破坏环境的生产方式。因此，发展就是环保，扶贫就是环保。在这个思路支持下，协会的战略就清楚了，要以社区发展项目为核心。
什么是社区发展项目？就是在农村的社区，通过帮助老百姓发展经济、改善生活，推动老百姓保护环境。在社区发展项目上，协会项目团队做了大量艰苦工作，并初步探索出“内生式社区发展项目模式”。
什么是“内生式社区发展项目模式”？以前大家了解较多的是“参与式社区发展项目模式”，“参与式社区发展项目”是各类环保公益组织都在推进的项目模式，其强大的生命力在于其将环保与发展结合起来，将环境责任落实到社区各利益相关方，使得发展的利益和保护的责任能够有机统一起来。在上个世纪90年代以来，“参与式社区发展项目”模式被引进到中国，对中国此后的扶贫和环保工作产生了巨大的推动力。但“参与式社区发展项目”中出现的问题是，如何使项目可持续，如何使社区老百姓在外部作用力推动下形成自我发展的良性循环机制。
对此，协会进行了有益的探索，其“内生式的社区发展项目”，就是要做到将社区内在的组织资源、文化资源和物质资源有效动员起来。这种“内生式的社区项目”有5个特点：1)当地人为主体，SEE是客体；2)环境保护与经济发展有机统一起来；3)公益资金一定要有效使用，不能养懒汉；4)老百姓的能力建设要重于其他设施建设；5)社区自治，组织起来。
经过三年的探索实验，协会的“内生式社区项目”已显示出强劲的生命力，并被当地老百姓和政府认可。(刘晓光)
