内蒙古锡林郭勒盟草原保护项目(2) |
| http://www.sina.com.cn 2007/03/04 01:35 |
项目负责人在旗政府办公室与合作社负责人签署项目协议
组织专家对合作社社员进行培训
合作社社员开始拆除过去用于产权界定的围栏开始合作
3)项目设计
①、规划设计
原则思路：实施轮牧技术，恢复草原文化
把项目区的全部8万亩草场，分季节划分春夏秋冬四季牧场，四季牧场的划分按其生态区划(水源地、居住地、放牧半径、饮水半径、邻里关系)来规划。总的原则四季草场游牧，在每季草场内轮牧。
表1. 四季草场使用分配方案
牧场面积使用日期时间
春季牧场10000亩3月20日至5月20日使用60天
夏季牧场18000亩5月21日至9月20日使用120天
秋季牧场12000亩9月21日至11月20日使用60天
冬季牧场40000亩11月21日至翌年3月19日使用120天
各季节都严格按照划分好的草场去放牧，坚持在指定时间内轮流倒场、不跨界放牧的传统方式，调节放牧强度，使草场的没有使用部分得到自然复壮、修复的充分时间和机会。从当前实际出发，暖季实行完全放牧，冷季放牧与适当补饲相结合。
Ⅰ相关利益群体参与式规划和分工
本地居民是当地环境、资源、发展等知识的最好源泉，如果这些知识得到利用，将会产生更好的决策。相关利益者参与式规划，使得设计的方案更适合他们的需求，参与使得项目在被实施前得到检验和修正，资源得到更好的利用。也使他们更加热爱由他们自由创建的生产和生活方式(这种不是政府强加给他们的)。减少由于强加式模式造成的低效率与环境的破坏。
Ⅱ 规划设计四季营盘(第1-2月)
具体工作：实地勘察、测量、设计
内容包括：草地类型、牧草种群分布、牧草高度、覆盖密度、产草量、水源状况、适宜载畜量、围栏四周界定、饮水半径设计、牧道设计、饮水点设计、牧道修复设计
Ⅲ 年度草场植被动态测定
a返青期牧草种群，植被度：每年4月1日-6月1日，7天×3年；
b牧草生长期测牧草高度，植被和产草量：每年6月-9月，7天×3年；
c干草期测牧草高度，植被和产草量：每年9月-次年4月，7天×3年；
Ⅳ 日统计报表
主要工作是日常生产经营活动的成本统计，日常生活开支情况的统计等。项目组织者通过统计报表对前期规划设计及时的进行调整，对后期要求进入项目区的牧户进行生产经营培训，并设计畜群经营规模、市场预测、成本核算。操作的想法是先与牧民讨论和设计出报表指标与格式，再培训牧民每日统计填报，内蒙古楚日雅牧区生态研究中心工作人员将每月到各项目户家收集一次，整理成电子版本。
②联户经营
本着进出自愿的原则，将项目区的6户牧民组成一个合作性质的联户“畜群浩特”(放牧单元)。在草牧场所有权和承包使用合同不变的前提下，将牧区的大户(畜多草少)和小户(有草畜少)，富户、贫户、亲属之间进行要素重组，打破各户原有的承包草场的界限，牧户现有的所有牲畜本着不得超过草牧场载畜量的上限的原则，统一组群放牧以形成牧户间的合作机制，实行多家联户经营。
各牧户承包的草场根据面积、等级折股，牧民牲畜的所有权不变，但统一组群，秋后统一出栏销售，扣除草场费、饲草料投入、放牧劳动费和各户的生产资料投入后，扣除以上各项费用之后按牲畜股份返还。主要内容包括：
Ⅰ约法合作经济规则，包括设立公共基金
Ⅱ注册登记成立
Ⅲ 购置生产项目物品
Ⅳ 经营管理
③考察、培训与能力建设
Ⅰ邀请外蒙古专家指导研讨
蒙古保存世界上最完整自然的草地生态系统，独特的游牧生产方式保证了草原的更新繁育，维持了生物多样性的自然演化与宝贵基因资源的相对稳定性。使草原保持了在循游牧条件下的演替顶极(climax)。即十分接近于自然气候的顶极状态，成为了家畜适度繁育的资源保障。这种生产方式所孕含的生态理念，与我们今天的可持续理论有相当的渊源关系。因此，邀请外蒙古专家指导研讨，对完善我们的项目规划和项目的顺利实施，有重要的指导意义。
