组图：都江堰市生物多样性保护策略与行动计划 |
| http://www.sina.com.cn 2007/03/06 19:28 |
项目启动会
培训班
社区利益相关者分析
项目综述：
1)项目背景(项目拟解决的问题、问题根源)
生物多样性是人类社会赖以生存和发展的基础。保护生物多样性，保证生物资源的永续利用是一项全球任务，也是全球性保护行动计划的重要组成部分。为了保护人类社会共同依赖和生存与发展的环境，1992年联合国制定了《生物多样性公约》。中国是该公约的缔约国之一，按照公约规定，中国已经制定了国家一级的《中国生物多样性行动计划》。但是许多与履行生物多样性公约相关的重要行动都需要在省级水平开展，从而反映出在生物多样性和自然资源管理方面地区的差异。地区生物多样性行动计划对中国这么大的国家非常重要。因此中国环境与发展国际合作委员会生物多样性工作组2000年就建议在省级水平制定生物多样性策略和行动计划。这些地区计划需要制定具体的目标和操作程序，具有可操作性；确定各个经济部门(除省级环保部门和个体企业外，还要涉及省级的林业、农业、渔业、旅游、科学技术、交通、能源、贸易和教育等部门)在生物多样性保护中的作用，以及这些部门的发展计划如何最有效地与生物多样性保护计划相协调；确定在省级水平的生物多样性公约履行过程中需要开展的活动；确定重要的政策方向，确保生物资源得到可持续的利用，并长久地在当地人民的经济和社会福利中起着关键作用。
都江堰市人民政府采纳了专家的建议，于2001年10月正式启动《都江堰市生物多样性保护策略与行动计划》项目，并为开展项目设立了专门的机构，由都江堰市世界遗产管理委员会办公室牵头，协调各参与单位，历时18个月完成了该项目。
2)项目目标
为都江堰生物多样性保护提供行动指南，保护当地丰富的生物多样性，遏止和减缓生态系统、物种和遗传多样性的退化和消失趋势，恢复生物多样性，促进当地社会经济和生态环境的可持续协调发展。
增强公众的生态环境和生物多样性保护意识，增加公众对生物多样性保护事业的关注和认识。
3)项目设计
本行动计划共分8章。
第1章.主要介绍了生物多样性保护是一项全球性的伟大工程，都江堰市参与这一工程的战略意义和现实意义。
第2章.阐述都江堰市生物多样性概况。主要从生态系统类型、植被类型与垂直分布、特殊生境与植被群落阐述都江堰市生态系统多样性；从动植物种类和遗传资源方面阐述都江堰市的物种多样性。
第3章.阐述都江堰市生物多样性的特点、价值及效益。该章首先从生态系统、物种和遗传资源多样性特别介绍了都江堰市生物多样性的特点，然后从生态、经济、社会价值及其效益介绍了都江堰市生物多样性的价值与效益。
第4章.介绍都江堰市生物多样性保护与利用现状。本章共分8节。第1节从联合国教科文组织世界遗产地的保护管理、自然保护区的保护管理、自然生态系统的保护、野生生物资源的就地保护阐述了就地保护的现状；第2节介绍植物园保护情况；第3节介绍农业遗传资源的保护现状；第4节从景观资源利用、动植物资源利用等方面介绍都江堰市生物多样性利用现状；第5节介绍都江堰市生物多样性保护的科研现状；第6节介绍保护、利用和管理体系；第7节介绍决策和补偿机制；第8节介绍可适应的法律、法规。
第5章.指出了都江堰市目前生物多样性保护存在的问题及其原因。主要从生态系统退化、物种临危、遗传资源丧失等方面指出了生物多样性存在的问题。同时，从系统性环境恶变、局部区域环境破坏、对生物资源非理性索取、法制不健全、管理机制不全、补偿等政策性机制不健全、社会经济条件制约、技术推广和服务体系匮乏、认识不到位等方面找出了都江堰市生物多样性保护工作中存在问题的原因。
第6章.都江堰市生物多样性保护策略与行动计划。本章首先从策略得出了都江堰市为何保护生物多样性，然后分别按区域提出了目标和行动。
第7章.实施《都江堰市生物多样性保护策略与行动计划》的具体措施。从法律、政策、规划、部门协作、机构设置、监督等方面提出了实施该计划的具体措施。
第8章.《都江堰市生物多样性保护策略与行动计划》的优先发展项目。本章根据都江堰市的实际，提出在今后5年优先发展计划的6大类型15个项目。并落实了责任制，限定了完成项目的时间、标准和要求。
4)项目运作(包括项目执行方各自的责任和义务，资金来源等)
资助方：都江堰市人民政府、联合国基金会、英国政府环境基金、英国野生动植物保护国际
5)项目结果(包括社会影响，可量化的生态影响，经济指标)
1、保护生物多样性是当今世界环境保护的热点之一，该项目为世界范围内小区域生物多样性保护树立了典范。
2、行动计划具有针对性、实用性和可操作性的特点，大大推动了都江堰市生物多样性保护的开展，促进本地经济持续、快速、健康的发展和社会的稳定和长期发展。
3、对农、林、牧、副、渔的生产具有重要的现实意义，促进本地的自然环境和自然资源的永续利用。
