云南白马雪山自然保护区沼气综合利用项目 |
| http://www.sina.com.cn 2007/03/06 13:56 |
项目综述：
1)项日背景
白马雪山国家级自然保护区位于云南省德钦县境内，以保护滇金丝猴、高山暗针叶林(云杉、冷杉)为主。是世界上生物多样性极为丰富的地区之一，并且这里也是三江并流地区，其生态保护的状况对于控制水上流失、对于下游的防洪等都有着极为重要的意义。中国政府为避免生态破坏造成的经济损夫的扩大，决定实施天然林保护工程和退耕还林还草工程。保护区内居住看8000多人，伐木曾经是当地居民的一项主要收入来源。自从禁止砍伐天然林之后，当地居民的收入便主要依靠采集松茸，同时薪柴的问题逐渐突显，因为农户的生活用能如生火做饭、煮饲料、取暖等主要依靠砍伐薪柴，8口之家一年至少要消耗5吨薪柴，多的可达10多吨，这也是造成保护区与居民冲突的主要因素之一。通过项目的实施可以缓解砍伐薪柴对森林造成的压力、增加当地农户收入来源，改善农村卫生环境。 因此，陈青决定在白马雪山自然保护区开展沼气综合利用枝术商业化发展示范项目。
2)项目目标
通过市场化运作的方式推广沼气综合利用枝术，通过提供清洁的可再生能源，减少全世界天然薪柴的消耗及燃烧薪柴所产生的二氧化碳，保护森林资源；减少化肥农药的使用及其对土壤和地下水的污染；为自然保护区的保护与社区发展提供一条和谐的可持续的道路。
3)项目设计
通过开展培训让当地技术人员掌握相关的技术，然后先选择10户农户，利用银行的贷款及项目的赠款帮助他们建设四位一体，取得成功的示范效果之后再在保护区内外以商业化的模式推广此项枝术。在此阶段，商业化的机制着重于融资机制及市场机制的建立。
首先支持保护区管理局成立农村能源技术开发中心，并对其工作人员进行技术培训与管理培训，使其初步掌握了三位一体、四位一体的设计及建造枝术。
第二步是在当地建立一个示范性质的标准的四位一体，并作为中心的临时培训基地。通过示范的建立以及沼气的使用，使当地农户产生了兴趣，我们又协调农行为农户提供扶贫贷款，并为农户提供贷款担保，支持第一位农户在当地建立了一个四位一体。
第三步开展农业技术培训，聘请中甸农科所的专家为中心技术人员及农户讲解蔬菜种植要点。
第四步，与信用社联合设立农村能源专项信贷，天恒提供贷款担保与贴息，根据农户的信用程度，与信用社协商风险共担比例，中心负责提供技术支持与市场服务，初步形成沼气技术推广的商业化模式，两年内将在保护区内推广50户三位一体、5户四位一体，并在此基础上向整个保护区以及全县推广。目前，已经有6户农户决定向保护区管理局农村能源枝术开发中心及信用社申请专项贷款建造三位一体。
希望通过建立一种商业化的模式来推广沼气综合利用枝术，通过为农户提供清洁的可再生能源，减少天然薪柴的消耗及燃烧薪柴所产生的二氧化碳，保护森林资源；减少化肥农药的使用及其对土壤和地下水的污染；为自然保护区的保护与社区发展提供一条和谐的可持续的道路。
4)项日运作
4.l)项目甲方：壳牌基金会(SEI)
作为项目的资助方，为本项目资金和信用贷款担保金的提供方，负责对项目的宏观监督、审查工作，根据项目的实施情况向乙方适时提出建议，参与项目最终评估。
4.2)项目乙方：北京市东城区天恒可持续发展研究所(天恒)
作为本项目的具体执行机构，主要负责项目设计、项目具体实施及实施过程中的组织管理协调工作，定期向甲方提交项目实施情况汇报，同甲方共同对项目做出最终的评估。
4.3)项目丙方：云南省白马雪山自然保护区管理局
作为本项目的当地协调机构，主要配合乙方具体执行该项目。
4.4)项目丁方：德钦县农业银行、德钦县奔子栏乡信用社
在甲方提供贷款担保的前提下，丁方利用自有资金向丙方和农户提供贷款，承担贷款的管理工作。
4.5)项目戊方：中甸农科所
为本项目提供农业枝术支持
5)项目结果
5.1)该项目对参与项目农户的效果
a 能源消耗替代
通过项目的实施，绝大部分实施项目的农户都明显地减少了薪柴的砍伐与使用。在用于炊煮的薪柴使用中，沼气可以节省一半的薪柴，约1-2吨的薪柴，据农业部的资料，大约相当于3-4亩森林一年的生长量。
b 家庭经济条件的改善
沼气的运用也改善了家庭的经济条件。一是促进了生猪的发展，沼气的良好产气离不开牲口(主要是生猪)的生产，四位一体与三位一体把猪圈的建设包括进来，同时也增加了关于生猪饲养方面的培训，从而促进了社区畜牧业的发展，舍饲喂养本身也能提高生猪的生长率。二是，同时沼气生产过程中产生的沼液、沼渣也是很好的有机肥料，村民开始利用它们种菜、种庄稼，促进了农业生产的发展。实际上，沼液的用途很多，今后可以进一步开发。三大棚温室为村民发展多种经营提供了条件。
c 家庭环境与家庭成员健康状况的改善
四位一体／三位一体实施也改善了家庭环境卫生状况。通过新式猪圈与厕所的建设，粪便得到了无害化处理，改善了家庭周围卫生状况。农家肥的使用也减少了对化肥等的依赖，可以减少环境的化学污染。沼气的使用改善了炊煮的环境，改变了传统厨房内烟熏火燎的环境，对妇女的健康大有裨益。过去妇女抱怨烧柴的烟火对眼睛有害(实际上对呼吸道系统也有害)。
当地藏族传统上不种蔬菜，四位一体／三位一体的促进了村民种植蔬菜的积极性，蔬菜的利用，改善了村民的饮食与营养结构。
d生活习惯的改善与劳动量(特别是妇女)的减轻
四位一体／三位一体实施改变了村民的生活习惯，节省了劳动时间，妇女们反映，用沼气烧水做饭，时间可以节省一半。四位一体／三位一体实施同时也减少了砍柴的时间。过去砍柴是冬季的一项重要的劳作，一般一年要消耗一个的时间专门砍柴，平时还要零星地砍柴。现在一年可以节省 20天的砍柴时间。
5.2)该项目对整个区域的影响
a 项目实施的示范效应与影响
由于项目的客观效果，加上项目所选的位置位于公路边，往来德钦、中甸的必经之路，在当地已经引起了不小的影响。世界自然基金会长期在白马雪山自然保护区做工作，参观过我们的示范项目之后，当即表示要在保护区的另一个较偏僻的村子开展类似项目。中甸的农科所、格桑花卉公司也分别建造了他们自己的日光温室，香港惠黎基金会的会长也向项目发出了邀请，希望项目帮助他们所扶持的项目学校普力藏文学校建造一个四位一体。美国大自然保护协会在滇西北做了将近两年的调查工作，得出结论认为解决木质燃料的替代能源问题是滇西北森林保护的关键所在，而项目所推广的四位一体技术是适应性很广的替代能源技术。
b促进保护区与社区的良性互动
项目的一个最重要的作用是促进了保护区与社区之间的良性互动。过去，由于资源利用中的矛盾(主要是薪柴利用)，保护区书松管理所同周遍社区的冲突很多。保护区的管理同村民生活之间的关系是对立的，有时由于保护区对村民违规违法行为的处罚，村民对保护区管理人员“很不欢迎”，管理人员在村子里有时连一口水都喝不上。四位一体／三位一体项目的实施，拉近了保护区管理人员同村民的关系，尽管项目对村民的直接投入并不是十分大，但村民认为保护区的同志确实在帮助他们，他们觉得也应该协助保护区同志做好工作。保护区的同志反映“现在保护工作好做多了，村民愿意同他们讨论问题；村民有了困难也愿意向保护区反映”，有的村民甚至认为保护区与他们的关系比乡政府与他们的关系还要近。 c促进了区域市场经济的发展
奔子栏是迪庆为数不多的热区之一，但长期以来热区的光热资源没有得到很好利用。项目建立了两个大棚温室，从大理为农户聘请了一位经验丰富的菜农，帮助农户种植蔬菜，向农户传授蔬菜种植的技术，在菜农的指导下，两个温室的蔬菜长势良好，尤其进入冬季时，当地正处于蔬菜的极度缺乏时期，而棚内的各种蔬菜却枝繁叶茂，绿意喜人。许多农户都对种菜表示了兴趣，促进了区域经济的发展。
d帮助有关机构建立了社区工作的能力
许多政府机构受计划经济影响，习惯于自上而下的命令式的工作风格，这样即使一些好的项目，也不一定能够获得村民的支持。本项目自始至终贯彻了自下而上、参与式的工作方法，不但使项目更能为群众所接受，而且，更重要的是锻炼了政府部门单位职工做好社区工作的能力。过去自然保护区的职工认为保护区的管理，就是管好森林和动物，而忽视对周遍社区情况的调研，经过项目工作的锻炼，现在他们发现，要做好保护区的管理；必须要有社区工作的本领。 通过项目的实施，保护区管理所及其有关人员有关进行社区工作方面的能力，都得到显著的提高。
E 相关机构和媒体的宣传与报道有力地推动了社区发展
衣户、政府官员、国际组织及新闻媒体等参观了项目区，WWF、TNC、中旬格桑花卉公司等组织已经在迪庆其他地区推广此项技术。中国青年报、北京晚报、中国国情国力杂志社(CHINA NATIONAL CONDITIONS ＆ STRENGTH)等先后撰文报道项目的进展情况。天恒与中央电视台国际部《人与自然》栏目合拍了纪录片《雪山新路》，该片拍摄于2002年年底，这部长约十五分钟的电视纪录片讲述了天恒在云南白马雪山自然保护区帮助当地藏民发展沼气的故事，2003年年初在中央电视台一套《人与自然》栏目播出。编导李莉，主持人是中央电视台资深主持人赵忠祥。该片获得了2003中国四川电视节环境保护电视节目大奖赛二等奖。
另外，《真情无限》摄制组还到香格里拉县郊区几个使用四位一体的农户家进行了采访。两个摄制组还分别采访了当地使用沼气的家户、白马雪山国家级自然保护区管理局相关官员以及迪庆州农业科学枝术研究所的专家等。
