黄河中下游生态民间监管与保护行动(1) |
| http://www.sina.com.cn 2007/03/04 04:32 |
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项目综述： 1)项目背景(项目拟解决的问题、问题根源)
黄河自郑州至山东段，由于泥沙的堆积，成为悬河，人们普遍认为，由于河床的增高，工业废水无法向黄河排污，黄河中下游的污染问题长期没有得到关注。
河南是农业大省，麦草资源极为丰富，一些地方以麦草为原料的造纸工业迅速发展，新乡纸业更是发展迅速：在全国地级市中造纸产量第一。1995年，新乡市拥有造纸企业463家，仅新乡县就有100多家。新乡市造纸业整体情况是：“一多、一少”、“一高、一低”，“一多”是造纸企业数量多，“一少”高附加值的产品少，“一高”是污染排放总量高，“一低”是经济效益低，在这些数字的背后，隐藏着大量的污染危害，天然文岩渠的污染源头就在于此。
天然文岩渠，起源于新乡，流经原阳、延津、封丘、长垣至濮阳渠村桥排入黄河，全长180公里，其入黄口临近濮阳市饮用水取水口，由于上游造纸厂的任意排污，致使40万濮阳人民及沿河两岸数十万人民饱受污染之痛苦，也为黄河带来严重的污染，是河南污染最严重的河流之一。
与豫北国家级黄河故道鸟类湿地保护区接壤的长垣县黄河滩涂湿地和天然文岩渠湿地，水源充沛，是我国中原人口稠密地区难得的一块天然湿地。区内生态环境多样，物种丰富，动植物区系成分复杂，是南北方动植物类群交汇处及通道，也是鸟类南北迁徙的主要途径和华北水禽越冬的北界。目前已发现鸟类有150余种，其中国家重点保护的珍稀鸟类有白鹳、白头鹤、白鹤、大鸨、天鹅、灰鹤等39种，列入中日、中澳候鸟保护协定的候鸟有80余种，每年在此路过、停留、栖息、越冬和繁殖的候鸟达数万只，这在我国内陆平原人口稠密地区实属罕见。因此，更显示保护的必要性和紧迫性。地理座标东径114°42' 92''，北纬34°59' 2''至北纬35°14' 45''，长65公里，宽6公里，面积约3万公顷，由于该滩区湿地不在保护区管辖范围之内，缺少应有的保护资金与保护措施，对湿地的人为破坏(如改建鱼塘与稻田)，对候鸟的捕捉与毒杀现象时有发生。
2)项目目标
一、创办和完善“黄河民间生态监护站”与地方职能部门监护共管体系，通过公共参与、多方合作把黄河支流——天然文岩渠建成一条小型河流污染防治与生态修复的典范，从而复制到其它地区。 二、完善扩大长垣县黄河滩区湿地“鸟类保护站”保护范围，争取把“鸟类保护站”的成功经验扩大到整个保护区范围和其他地区；
三、对“豫北黄河故道湿地鸟类保护区”作进一步系统调查，争取在2007年把长垣县黄河滩涂湿地列入保护区范围；
四、积极向政府进言献策，通过深入调查，积极协调，推动政府宏观控制生态功能区的监护共管，建成一套长久的共同参与体制，破除地方保护主义，从根本上缓解环境问题。
