宁夏盐池县治沙与社区综合发展项目(1) |
| http://www.sina.com.cn 2007/03/04 03:38 |
项目实施前景象
项目启动
项目需求征集及规划
项目综述：
1)项目背景(项目拟解决的问题、问题根源)
宁夏盐池县地处内蒙古自治区、甘肃省和陕西省的交界处，处在腾格里沙漠东缘和毛乌素沙漠南缘，以荒漠草原生态系统为主。20世纪60年代，该区生态还是一幅风吹草低见牛羊的美好景象，70年代初至90年代末，此期间由于宁夏人口和家畜的迅速增长，干旱、贫困、草场的过度放牧和“三乱”(乱砍、乱挖、乱樵)等气候、社会经济和人为因素交织在一起，导致本地区植被迅速退化，环境恶化，严重地影响了人类的生计和生存问题，带来了如生态环境恶化的生态问题和影响人类生计的社会和经济问题。因此改善生态环境、消除贫困是一项艰巨的任务，在这样的区域实现可持续发展更是一项长期的系统工程，需要社会各方面力量的共同努力。同时脱贫和改善环境又是全社会的一项职责，但地方人民是主体，是决定因素。在外部行政、技术、资金等方面的支持下，通过地方农民的有效动员，促使地方人民组织起来，参与到地方发展的行动中，才是解决区域发展问题的关键。宁夏治沙与社区综合发展项目是在此背景下提出来的，目的通过项目综合实施带动--(1)天然自然资源的就地保护和人工改造，(2)项目综合经济建设，减轻农户在维持生计过程中对生态(草地和林地资源)的依赖性，达到生态环境和人类和谐发展。
2)项目目标
长远目标：实现区域生态、经济、社会的协调和持续发展。
近期目标：
①荒漠化得到治理，植被盖度由16%提高到31%。
②消除贫困，人均收入由829元提高到1000元，农户恩格尔系数由0.545降至0.50以下。
③地方扶贫能力加强。
④建立一个参与式项目示范区。
