湖南户用沼气商业化项目(1) |
http://www.sina.com.cn 2007/03/04 03:31 |
常德十景之桃源仙境
三位一体能源生态模式
采用沼气灶后的厨房环境
项目综述:
1)项目背景(项目拟解决的问题、问题根源)
中国大规模发展户用沼气池始于20世纪70年代,期间先后经历了十余年的大起大落阶段、六年的调整缓慢发展阶段,直到九十年代中期才进入健康快速发展的新阶段。
目前,沼气行业迎来发展的新局面,但是,在许多地区,由于农户收入水平较低,沼气建设过分依赖政府补贴,能源服务公司的经营管理能力及融资能力都比较差,导致当地沼气行业发展缓慢.为了改变这种局面,使沼气行业走上快速的发展道路。中国沼气的发展还没有完全商业化,政府仍是沼气建设的主要推动者。同时,现有的农村能源服务公司仍然是国有性质,在体制和管理上及融资方面都存在一定的缺陷。这些都在一定程度上限制了沼气行业的发展。
湖南常德市鼎城区(原常德县)位于洞庭湖西南,是武陵山脉向洞庭湖平原呈阶梯式过渡地带。近年来,随着人们生活水平的不断提高,农业产业结构的调整,特别是种植业、养殖业的快速发展和科技含量的不断提高,给发展沼气生态农业创造了有利条件和发展机遇。据统计,全区具备条件并愿意建沼气池的农户约15万户,经过“七五”省沼气建设基点县项目、“八五”全国一百个农村能源综合建设县项目的实施,全区使用沼气的农户已达到15,568户,占总需求量的10%左右,远远不能满足市场的需求。经过调查,我们发现鼎城沼气建设存在如下不足:
沼气建设过分依赖政府补贴;
能源服务公司技术和管理水平比较落后,经营过程中效率低,经济效益差,且是国营企业,没有形成充分的市场竞争,自身的潜力没有得到充分开发;
农民缺乏建沼气资金,限制了沼气市场的开发;
银行对沼气行业了解不够,没有开展对沼气建设的信贷业务。
2)项目目标
设计并实施沼气商业化发展机制,使其具有广泛推广使用价值。促进沼气产业走向市场化、规模化。
3)项目设计
3.1)设计新的融资模式
天恒邀请专家,结合鼎城实际情况,与当地的合作伙伴――鼎城农村能源服务公司、鼎城工商银行共同设计出适合此项目的融资机制。由甲方提供25万元存款作为贷款担保金,乙方负责项目设计和项目运作的协调和实施,由丁方向丙方提供农户沼气应用专项信用贷款资金,最高贷款总额为20万元,由丙方向乙方提供坏帐准备金2万元。由乙方和丙方共同负责项目的具体执行,丙方在当地政府的支持下,根据农户安装沼气装置的融资需要,使用贷款资金向农户提供安装沼气装置费用的延期支付服务(信用融资)。通过这种对农户专项小额融资的机制,来支持当地推动农村可再生能源的快速发展,尤其是沼气三位一体应用技术的推广。
3.2)为鼎城能源服务公司和相关技术人员提供技术培训和商业化管理培训。
3.3)引入当地金融机构参与项目实施。
3.4)宣传普及,通过各种渠道媒体,与能源公司一起大力宣传沼气知识。