索加地区生物多样性保护与社区生计共管规划

http://www.sina.com.cn 2005/03/23 18:29

　　SEE生态奖申请/推荐表

　　推荐人信息

　　项目推荐人姓名：李得庆

　　工作单位(或学校、社团)名称：三江源生态环境保护协会

　　推荐人地址：青海省玉树藏族自治州结古镇新建路288号

　　推荐人邮政编码：815000

　　推荐人电子邮件地址：ldq801101@163.com

　　请在本栏填写直接申请者及项目信息

　　申请人信息

　　1.项目负责人姓名：哈希•扎西多杰

　　工作单位(或学校、社团)名称：青藏高原环长江源生态经济促进会

　　2.联系人姓名：哈希•扎西多杰

　　联系人地址：青海省玉树藏族自治州结古镇新建路288号

　　联系人邮政编码：815000

　　联系人电子邮件地址：uyohata@sina.com

　　申请/推荐项目说明

　　3.领域(单选)：

　　√ 自然生态保护与社区发展

　　4.申请/推荐主体(单选)：

　　 √ 个人

　　5.项目名称：索加地区生物多样性保护与社区生计共管规划

　　6.项目综述：

　　索加地区是2003年经国务院批准的三江源国家级自然保护区核心保护区之一，是以保护藏羚羊、藏野驴、雪豹和黑颈颌等珍稀野生动物以及高寒草地和长江源区域生态系统为主要目的。本项目通过科学规划、有效管理该地区现有资源，使这一地区的生物多样性保护和社区发展协调共进，资源和环境的管理向规范化、科学化、专业化和系统化方向发展。

　　本项目是社区参与和共同管理青藏高原生物多样性保护的一次有益尝试。所完成的规划将为长江源重要生态功能保护区、三江源自然保护区的管理提供重要依据和意见。

　　7.项目地点：青海省玉树藏族自治州治多县索加乡

　　8.项目开始的时间：2002年4月

　　9.项目完成或预计完成的时间： 2004年3月底结束

　　10.项目目标：

　　该项目是以保护藏羚羊、藏野驴、雪豹和黑颈颌等珍稀野生动物以及高寒草地和长江源区域生态系统为主要目的。对索加地区生态环境保护中存在的问题提出了针对性的对策，以建立一个科学合理和有效的生态环境保护管理机制，维护和恢复生态系统的完整性。

　　11、目前已经取得的项目效果：

　　该项目经过两年的青藏高原生物多样性研究、调查和后续项目的规划，完成了《索加地区生物多样性保护与社区生计共管规划》，并于2004年2月20日至21日在青海西宁召开“索加地区野生动物保护与社区生计共管计划评审会暨国际研讨会”上专家组的评审。

　　11.开展项目的动力是什么？

　　索加地区地处长江源的中心地带，其西北为可可西里国家级自然保护区及长江北源楚玛尔河，南面为长江南源当曲源头和长江正源沱沱河，北面为长江干流通天河，东面为人类活动频繁的高寒草甸区。由于海拔高、地处偏远，当地的野生动物资源和植被类型明显比周边地区丰富，但随着人类活动范围的扩大，当地的环境受到了较大的威胁。尽管青海省各级政府开展了一系列保护工作，但由于经费、技术、管理理念等方面的限制，保护工作进展缓慢。

　　12.简要描述项目的成功之处？

　　(1)、“索加地区野生动物保护与社区生计共管计划”是一项区域生物多样性保护和社区经济发展的基础性工作，对促进该地区生物多样性保护和社区发展协调共进，资源和环境的管理及经济社会可持续发展具有重要意义。

　　(2)、该项目前期基础调查工作扎实，资料翔实，计划制定过程中采用国际通行的利益相关者分析方法。研究内容全面，对策措施切合实际，行动计划可操作性强，达到了预期目标。是我国野生动物保护与社区生计共管模式的首次尝试，具有创新性。

　　(3)、该计划紧密结合我国生物多样性保护的要求和青海省生态环境保护的实际，特别是三江源自然保护区建设的需要，将生物多样性保护与区域经济社会发展两个重大主题有机结合，对保护青藏高原生态环境与促进社区发展进行了有益的探索，具有较高的科学价值和指导作用。

　　(4)、该计划制定过程中充分发挥了当地社区和民间环保组织的积极作用，体现了生物多样性公约中公众参与的精神，值得提倡。

　　13.介绍项目团队：

　　该项目由以下单位共同协作完成的：

　　青海省林业局、青海省环境保护局、三江源国家级自然保护管理局、青海省国土资源厅、青海大学、玉树州林业环保局、治多县政府、索加乡政府、英国野生动植物保护国际、治多县青藏高原环长江源生态经济促进会和青海省江河源环境保护促进会。

　　14.项目资金来源及额度

　　该项目是由英国达尔文资金会资助，项目总资金为28万元。

　　15.请依据评审的三个原则，对项目进行详细说明：

　　① 实效性

　　通过管理计划的制定，一是提高了本地区环境保护的管理水平和管理理念；二是加强了部门之间的协调和合作；三是项目很大程度上促进了民众参与、社区共管，充分发挥了当地社区及牧民在生物多样性保护工作中的作用和积极性。

　　在扎西多杰的直接参与和影响下，成立了以下组织：

　　1998年，在长江源发起并创建“环长江源生态经济促进会”

　　2002年—现在，应三江源生态环境保护协会创始人的邀请，推进三江源协会的工作

　　2002年8月，在黄河源协助启动了“黄河源约古宗列促进会”

　　2003年5月，协助启动了“贡觉森宗自愿环保协会”

　　2004年12月，协助启动了措池社区“野牦牛守望者”组织

　　2005年3月，在澜沧江源杂多县地青村协助启动了“澜沧江源环境保护协会”

　　② 献身与投入

　　该项目通过国际合作和青海省相关政府部门和索加当地社区共同协作完成的。由英国野生动植物保护国际负责项目的资金的申请和项目实施的指导工作，治多县青藏高原环长江源生态经济促进会和青海省江河源环境保护促进会共同参与了项目的实施，并和青海省环境保护局、青海省林业局、青海省畜牧厅、青海省国土资源厅、治多县、索加乡政府共同编制了《索加地区生物多样性保护与社区生计共管规划》，内蒙古大学、四川农业大学和青海大学的专家学者提供了技术上的大力支持和帮助。

　　扎西多杰自从1993年以来，一直从事青藏高原的环境保护事业，主要的业绩如下：

　　1993年—1995年，任杰桑•索南达杰的秘书，和杰桑•索南达杰一起从事保护藏羚羊的工作。

　　1998年-

　　5月26日，由我发起并创建“环长江源生态经济促进会”，并在县民政局登记注册成立。

　　8月初,首次与加拿大籍生物学博士马克先生合作实地考察了长江南源地区的生物多样性。

　　9月,初步提出长江源索加地区设立若干社区自然保护小区的设想。

　　1999年-

　　4月初,与索加乡政府合作促成索加乡生态保护管理委员会和四个牧委会的生态监理委员会，并正式建立了索加五大民间社区自然保护小区。由“绿色地球基金”(GGF)资助16，000元购置了16架望远镜及4顶活动帐篷，配给16位牧民生态监护员和四个牧委会的生态监理委员会，并首次开展了本区生物多样性状况普查工作。

　　4月中旬，由我提议并促成在长江源头第一县治多县民族中学开设了环保课。

　　5月初与“自然之友”会长梁从诫教授、国际爱护动物基金会(IFAW)中国代表葛芮女士在西宁会面，由国际爱护动物基金会为索加五大民间社区自然保护小区捐赠了短波通讯电台机一台，折合人民币20，000元。

　　5月份，经本人积极建议，由我县代表向玉树州第九届人代会提交了“关于建议将江河源生态环境保护列入政府重要议事日程”的提案，获得大会赞誉。

　　6～7月份，我先后接受了新华社青海分社、河北分社、中国科技报、光明日报、青海日报社等几家报社记者的采访，对“环长江源生态经济促进会”开展的各项工作进行了报道。

　　7月中旬，由我本人向青海省环保局递交了《建立长江南源当曲河流域索加生物多样保护工作站的建议》。

　　8月份，我与“世界自然资源保护联盟”(IUCN)兔类主席、“中国环境与发展国际合作委员会生物多样性工作组”(CCIED/BWG)专家、美国亚利桑那州立大学生物学教授Dr. Andrw Smith在西宁会面，并向他请教了有关索加生物多样性保护方面的问题。

　　12月份，争取到"香港建华基金会"的救灾援助资金160，000元，全部用来为索加乡灾区牧民发放了口粮。

　　2000年-

　　3月份，我又争取到加拿大“起步高原” (PP)资助的索加救灾援助资金25，400元人民币，全部用来为索加乡灾区牧民的燃料救援。

　　5月，接收加拿大“起步高原” (PP)50，000元人民币援助款，全部用于索加乡莫曲村帐篷小学的创建。

　　6月，得到“桥梁基金会”援助索加乡莫曲村帐篷小学电教图书购置款 10，000元。

　　7月，与青海省环保局和英国国际动植物保护协会(FFI)合作，启动了《青藏高原索加地区生物多样性研究、普查和规划项目》。项目组得到当时青海省副省长苏森的接见和赞赏。项目区总资金为1951，764元，主要用于野外调查、研讨会和规划编制。《索加地区生物多样性保护与社区生计共管规划报告》现已出版。

　　7月底，应邀出席了“中国环境与发展国际合作委员会生物多样性工作组”(CCIED/BWG)四川生物多样性研讨会。并得到“世界自然资源保护联盟”生物多样性调研经费32，000元人民币，用于索加地区生物多样性保护与社区生计共管规划。

　　8月10日～15日，邀请青海日报社记者部“江源行”记者组，对长江南源索加地区的生物多性保护状况进行了调查，并在《青海日报》“家园守望者”栏目进行了连续系列报道。

　　9月份，应德国“拯救我们的未来”(SOF)环保组织邀请，随“自然之友”访德团和中国“人与生物圈”国家委员会秘书长一同对德国各自然生态保护区进行了参观访问。

　　10月10日，《中国青年报》报道了《扎多和他的生态家园》。

　　11月30日，《南方周末》以《等待扎多》为题报道了本会工作情况。

　　2001年-

　　4月，应湖北电视台“幸运地球村”栏目邀请，同青海省林业局野生动植物保护管理局局长郑杰和青海省环保局自然生态处处长梅杰仁，担任了《祝福长江》长江源段青海组嘉宾。

　　6月，出席了“中国环境与发展国际合作委员会生物多样性工作组”(CCIED/BWG)青海生物多样性保护研讨会，并作了《社区参与和民族文化在生物多样性保护中的作用》的报告。

　　7月，邀请加拿大“起步高原” (PP)英国籍儿科专家玛瑞雅女士，给索加乡卫生所医生进行了实地培训，培训支出13，000元。

　　8月，本会与芬兰国际发展援助组织(LkA)合作实施120，000元的索加乡卫生所医疗基础建设项目，主要购置了医疗设备、修建了药物地下储藏室等。

　　9月，与“自然之友”和加拿大“起步高原”(PP)合作举办了“首届青藏高原中小学教师环境教育培训班”，治多共有中小学教师10名参加培训，总共资助37，000元。

　　11月份，与加拿大“起步高原” (PP)和玉树州卫生局合作，启动了玉树地区西部6乡环境与健康调研工作。索加和扎河两乡共调查了100家牧户的健康状况。

　　11月份，本会与英国国际动植物保护基金会(FFI)、青海省环保局合作，对长江南源区生物多样性及生境状况进行了实地考察，并在实地进行了雪豹保护和观察方面的培训。

　　2002年-

　　4月22日，参加了由中国环境新闻工作者协会和香港“地球之友”举办的第六届“地球奖”颁奖大会，获得第六届“地球奖”，并得到全国人大环境与资源保护委员会主任曲格平教授、国家环保总局王玉庆副局长、香港地球之友总干事吴方笑薇女士的赞誉和鼓励。

　　4月，应三江源生态环境保护协会创始人的邀请，他加入了三江源协会的工作，并当选为三江源协会的总干事。

　　5月20日至25日，在西安参加中国发展简报举办的“当地资源动员和资金筹措培训班”。期间受西北大学、西安建大、西安大学生绿色营、西安广播电台周末音乐台等单位的激情，进行了演讲交流活动。

　　6月份，邀请“阳光卫视”摄制组和国家林科院两名专家，先后到可可西里、长江源头及若干牧场拍摄了治多生态文化美境，为治多建县五十大庆制作了画册《万里长江第一县》，为县庆光盘提供了电视画面并邀请中央电视台赵忠祥老师进行了解说。这次活动由加拿大“起步高原”资助了30，000元。

　　7月28日至8月14日，发起了首届“大学生支持青藏高原草原生态保护行动”。由北京大学、北京林业大学、北京师范大学、北京工业大学等几所高校的12名大学生进驻了长江源头的措池牧委会进行考察交流。这次活动内容主要以社区生态环境、文化教育、医疗卫生、民俗风情、交通道路及牧民生产生活方式为考察对象，旨在探寻社区生态经济发展的可持续发展之路。

　　8月，与“自然之友”和加拿大“起步高原”(PP)合作举办了“第二届青藏高原中小学教师环境教育培训班”，我县共有中小学教师25名参加培训，总共资助36，000元。

　　10月下旬，参与首届“首都大学生支持青藏高原草原生态保护行动”在北京大学、北京师范大学、北京工业大学、北京林业大学、北京农业大学、北京医科大学等八所高校进行了巡回演讲，充分宣传三江源草原生态环境及社区社会经济现状，在北京高校引起一定的反响。

　　2003年-

　　1月15日至17日，在青海省西宁市召开由省、州、县、乡及村级有关利益相关者参加的“索加地区生物多样性保护与社区生计共管规划研讨会”。

　　5月，对玉树地区的天然林进行本底的调查，并启动了西藏昌都地区贡觉县相批乡的第一家民间环保组织。

　　8月28日～9月5日，启动并实施了与“上海热爱家园社区志愿者行动网络”合作的“高原绿洲”项目。其目的是凭借上海的技术、人才优势，在索加乡莫曲村帐篷小学，通过提供必备药品和医疗器械、培养医疗人员、传授医疗救助技能和宣传医疗自助常识，帮助莫曲村帐篷学校找到适合当地特点的医疗服务模式，并最终能独立自主地开展医疗和预防保健服务工作。并以帐篷学校为据点，在莫曲村建立长期的、能面向所有村民的、能提供医疗和预防保健服务的社区医疗点。该项目援助资金为220，000元。

　　10月，参加了在北京召开的“中国环境文化促进会第二届会员代表大会”并当选该会理事

　　2004年-

　　1月，参加了在印度孟买召开的“第四届世界社会论坛”会议，主要学习和把握有关全球化及其过程对自然生态环境的影响，主张在全球经济一体化背景下强势群体对自然生态和生态文化的尊重。

　　2月20日至21日在青海西宁召开“索加地区野生动物保护与社区生计共管计划评审会暨国际研讨会。

　　3月，参加了在埃及亚历山大召开的“全球千年生态评估” 会议，会上做了《青藏高原生态文化伦理观》的报告。

　　4月份，与“英国国际野生动植物保护协会中国项目部”(FFI)合作启动了索加地区雪豹保护项目。项目期为三年，先得到项目启动资金40，000元。

　　5月，争取到加拿大“起步高原”(PP)资助索加乡莫曲村帐篷小学教室修建款100，000元。

　　6月，在他的努力下，亚洲开发银行资助了措池村校硬、软件支持项目。

　　6月28日至6月29日，在四川都江堰参加了“2004年关键生态系统合作基金项目交流”会议，主要阐述社区公众怎样成为自然生态环境保护的主体

　　8月到11月，与加拿大“起步高原” (PP)和县卫生局合作培训了村级卫生保健员三期，使全县所有村级卫生保健员得到一论培训。项目由“起步高原”资助人民币90，000元。

　　12月，在措池村校软件支持项目中，启动了措池社区组织“野牦牛守望者”。

　　2005年-

　　2月份，由“英国国际野生动植物保护协会中国项目部”(FFI)牵线与“世界自然资源保护联盟”(IUCN)合作启动了索加地区湿地保护，项目总资金为410000元。该项目正在落实。

　　3月—10月，开展绿色社区网络项目。

　　③ 可持续性

　　该项目在实施中，注重解决当地保护与经济发展的矛盾，通过项目实施前期的外界投入，逐步改善退化的生态环境，提高草地的生产力，调整产业结构，增加创收途径，增强生态系统自我维持和自我修复能力，使环境保护和经济发展协调前进。