阿拉善SEE生态协会专家杨鹏做战略规划报告

http://www.sina.com.cn 2005/10/17 11:24

　　我将这次战略规划给大家做一个汇报，首先感谢阿盟盟委盟政府，他们支持我们做研究报告，向他们表示感谢。还有彭主任也一直陪着我们做事。西方流沙这个概念，就是特指阿拉善这边的区域，我们说的弱水三千，讲的就是黑河鹅吉那河。在当时的中原，因为楚原全部是楚人了，在他们的心目中，流沙是非常恐惧的，西部的这个力量是非常恐惧的，作为农耕民族不得不关注来自北边和西边很蛮荒的力量。到了汉武帝时，也是汉武帝写的，他写的很得意，他说天马来从西移，汉武帝征匈奴，最终是以失败而高终的，以此结束了三十年的战争。阿拉善这边一直在中华民族发展史上和精神发展史上，总是精神层面的一个阴影，一个很紧张的东西。

　　今天我们在阿拉善从事活动，我们到那边就感觉到确实是茫茫荒漠，在农耕时代，确实无法跟游牧民族对抗，但是到了工业文明，又带来新的力量。我现在简单的说一下生态基本情况。这是01年当时中国出现大规模的沙尘暴，而且蔓延到美国，美国卫星图专门拍了中国这个区域的荒漠化情况。大家看中国以北以南都是绿色的，中间是黄色的，就是被啃噬的非常厉害。进入九十年代，沙尘暴经常侵扰北京，背后就是中国北方荒漠化的扩展，大家看这幅图确实是很吓人的，我们像蝗虫一样将中间都啃空了。中国现在荒漠化面积占总面积的27.9%，而且最麻烦的是荒漠化不断的加快，每年不断的增加，到九十年代，每年都是二千四六十平方公里，差不多每年吃掉一个县。在荒漠化背景下出现了沙尘暴，这是我画的，不是很准确，但是大体是这样，中间的红点就是阿拉善的所在地，然后那些黄的图就是中国沙尘暴的主要起源地，阿拉善确实是北方过来的，还有西边过来的沙尘暴向东走的中间一个周转站。西边是新疆，北边也是新疆还有蒙古(图)。而且沙尘暴的频率也是日趋增加和频繁，到九十年代的时候，沙尘暴已经成为中国公众关注的一个课题。

　　从02年之后，好像北京的沙尘暴越来越少了，好像沙尘天气在降低，我们到阿拉善才知道，这与降水量很有关系，主要还是降水量的原因，当然跟政府的环保措施起了作用有关系。我们在座很多企业家到过阿拉善，但是很多阿拉伯的腹地没有去过，给大家看一些阿拉善腹地的情况。这是阿拉善的卫星航拍图，这是沙漠，这个县就是黑河流域，原来几大沙漠是隔离开的，中间有一些森林和草地，但是现在开始握手了，当地老百姓说是沙漠握手，这个事在光明日报也报出来了，认为这是荒漠化扩大化的一个非常有象征性的事件。

　　这是阿拉善的地理结构，沙漠占了32.23%，戈壁和荒漠加起来54%多，整个的结构还是以还是以沙漠、戈壁为主。阿拉善的荒漠化面积占全蒙面积的93.15%，而且它也跟中国的荒漠化在扩展一样，每年都向前爬20米左右，几年之内不觉得太严重，但是一个民族的文明发展史，每年20米20米的来，每年都会弄掉一千平方公里，到二三百年之后，北京绝对是非常危险了。

　　让大家看一下阿拉善具体的情况，你看这就是戈壁，戈壁底下有沙，而且有碎石头，是黑的，也有一些草。这是沙漠，这是中间的一条公路，公路从沙漠中间过去。这是从阿拉善从东往西走一条主要的公路。公路两边三百多公里大体都是这样，开车去很恐怖，就害怕出事，两边连个活物都见不到。这种沙漠中还有牧民，这是沙漠中放牧的牧民家庭。

　　很多地方是类似这样的结构，有沙，但是沙里也有稀疏的草地，如果放牧过分，全部就会变成沙漠了，风一来就会掀起沙尘暴，像这样的结构，戈壁沙漠荒漠，非常干旱，只要一起大风沙尘暴就出现了。所以阿拉善的沙尘暴也是日趋加强，跟中国整体情况是差不多的。最严重是二次，93年那次，阿拉善沙尘暴开始为公众所知了，还有就是01年那次非常严重，美国各大报纸传媒都报道了，尤其是美国加州东部地区上空也是黄黄一片，追来追去就追到中国的北方和西北，阿拉善也是其中一个。南韩还下了泥雨，因为空气中有水分，沙尘一过去就变成了泥雨下来，现在日本、韩国对中国北方还有阿拉善的荒漠治理也是非常积极。

　　大家来看一下阿拉善的沙尘暴。这是我们的工作人员拍的，他们说站在这个看着沙尘卷过来非常的恐惧。这也是在阿拉善(图)。这个沙尘暴我赶上过，铺天盖地的过来，确实给人暗无天日的感觉。在阿拉善只要一兴起沙尘暴，如果达到强沙尘暴或者是特强沙尘暴，风又是由西北往东吹，就容易到北京，这是北京02年3月的沙尘暴情况(图)。沙尘暴一吹，北京人就只能这样了。然后吹到南韩。沙尘暴兴起的主要原因，一是气候干旱，第二是地表干燥的沙尘量非常大，还有蒸发量非常大，还有大风多，这几个条件在阿拉善都存在，所以阿拉善在中国春秋时期，公元前二三年前称为流沙，一直到战国时期都称为流沙，沙尘暴在那儿是比较自然的现象，但是这个自然现象近几年越演越烈，就有了人为的因素。我们看一下。

　　首先是长期开发，新石器时代就留下了岩画，就证明有人在住了，在匈奴时代就开始有了农耕。这是新石器时代的岩画(图)。这是汉代当时的军屯之地，在风沙弥漫下变成了现在的这个样子了。从人为因素来说，今天阿拉善最大的问题是牲口养的太多了，骆驼最高峰是25万只，吃草又吃收缩林，还有羊的总量也是很大，还有跟农牧民要砍伐新柴，阿拉善沙漠中有收缩林，这是一个生态屏障，就是这样的树(图)，但是农民砍去烧柴，大量的树被砍伐。收缩树可以长的比较高的(图)。农民家前都堆着这么多柴，这是我这次八月份去拍的，家家门口都遁着这样多的柴火。大家看这片收缩林，是被砍掉，成片消除了(图)。除了牲口多、砍柴破坏生态之外，还有很重要的就是乱抽地下水，抽到这样的沟渠里，然后灌到玉米地里，就这么泡着，你看都是这样的漫灌。阿拉善三十多万亩种植面积的耕地，都是这种漫灌的形式，其中有三分之一左右是从黄河饮水来漫灌，还有从地下水抽出来漫灌。我是算了一下，大概每立方水产出的价值是二块钱左右，成本是油的成本，因为不用交钱，但是要耗油去抽上来，每立方水给老百姓创造的价值是二块多钱。将这里的地下水抽成漏斗之后，周围的水就会向这里集中，到农灌区去看，周边很远很远的地方的水开始下降，然后树开始大片的干死，这是农耕文化向北方扩展，在抽水机的帮助下，对生态毁灭性的破坏。

　　这幅图很典型，背景是农耕，这片的树全部光了，天灾没有办法，但是加剧它是人为的因素，牲口养的太多，柴砍的太多，抽水也太多。大家想在那样的地方发展农耕经济，极度缺水的地方发展农耕经济，对当地的环境影响是非常大的。所以要改善当地的生态，有几条，第一个是少养牲口，还有不能老砍柴，第三耕地的数量一定要控制，不能再开新耕地，我们去那里看到只有那一个地方长出一点草，地下有一点水，然后农民又去种了，种了二三年就丢了。因为阿拉善太大了，政府很难去控制。还有就是减少水的浪费，要发展工商业，一定要用工商业将农牧民转过来，要改善农牧民孩子的教育条件，他们一般读了高中就不会回去当牧民、农民了。从治理沙漠从治理生态来说，我们只能解决人为破坏因素，面对的对象不多，就是三万二千六百七十五的农牧民而已，他们的生活方式改变了，实际上这片的生态自然恢复，不需要你去种的，所以沙尘暴的治理，就是三万多人的事情，放在一个国家的盘面不是太大的事，但是操作非常艰难，将人转移出来很难的。

　　我说一下713计划。首先是建立七个样板社区，要提高农民的教育，减少养牲口数量，还有解决他们的燃料问题，同时使老百姓自己组织起来操作。还要组织SEE生态奖的评选活动，上一次评选之后非常成功，我认为应该作为一个品牌性的项目继续做下去。要打通三条国际和作通道，意大利已经打通要进一步巩固，日本应该拉进来，因为沙尘暴已经到了日本，日本的专家已经到了阿拉善，日本的民间组织也非常感兴趣。以色列我们现在还没有跟他开展合作，以色列在水资源的利用和水资源的管理方面，确实是世界的一流，阿拉善生态协会确实也有条件将以色列的管理和技术嫁接到阿拉善来。还有成立全国性的环保基金会，阿拉善的成员来自全国各地，大家也希望有一种全国性的活动，不仅仅是在阿拉善做。当然原来也表决过，只在阿拉善做，但是实际上我们做SEE评奖项目已经超越了，我认为阿拉善生态协会继续保留，做区域性的事情，同时在这个基础上要构建全国性的基金会，地方也要建立一个专家委员会，同时也要制订阿拉善地方环保的规定，他们自己也有规定，我看了我觉得在立法质量上还有待于提高，尤其跟加拿大、美国、以色列立法的东西相比起来，很多经验需要借鉴，这对阿拉善长期的制度构建非常重要。要完成阿拉善一部环保的科教片，我认为阿拉善沙尘暴是非常值得拍的片子，既是宣传阿拉善，又是宣传协会的活动。要扶持一批少数民族的贫困学生，如果学生不能顺利完成学业，就会留在沙漠里，就会砍柴、抽水、养羊，就是这样，只要能够读到高中一般都回不去，所以辅助贫困学生是长远的环保。要引进一批工商企业进入阿拉善开发，阿拉善的资源也是很丰富，有盐和煤，而且跟内蒙是接壤，也可以开发内蒙那边的很多矿产，可以利用协会的条件，给企业一些资讯，鼓励他们进入阿拉善开发，只要开发了，就将就业机会创造出来了，人就可以逐渐从沙漠移出来。要制订一套SEE企业可持续经营标准，这在国际上很流行，像ISO1400系列，这是质量标准，我觉得企业家不能说我只关心外部的环保，企业本身在运行的过程中，也有很多要承担生态责任的事，像万科现在也在搞生态社区等等这些，我觉得应该搞一个SEE企业可持续经营的标准，在国际上也可以有很多参照的，而且在国际上就有一个叫SEE标准，只是SEE中间有点，我们没有点，也是企业可持续经营的一个标准。

　　我很匆忙的将战略计划的情况给大家做了一个汇报，详细的资料在这个规划里都有了，数据也比较的齐全。谢谢大家。