腾格里—乌兰布和沙漠“锁边”工程(组图) |
| http://www.sina.com.cn 2005/03/22 20:18 |
阿左旗生态布局规划图
草、灌、乔立体锁边林带
飞播区林草植被郁郁葱葱
推荐人信息
0.项目推荐人姓名：
工作单位(或学校、社团)名称：内蒙古阿拉善左旗林业局
推荐人地址：内蒙古阿拉善左旗林业局
推荐人邮政编码：750300
请在本栏填写直接申请者及项目信息
申请人信息
1.项目负责人姓名：魏国权
工作单位(或学校、社团)名称：内蒙古阿拉善左旗人民政府
2.联系人姓名：李中平
联系人地址：内蒙古阿拉善左旗人民政府办公室
联系人邮政编码：750300
联系人电子邮件地址：
申请/推荐项目说明
3.领域(单选)：
- 沙尘暴及荒漠化研究与防治
自然生态保护与社区发展
本土文化多样性研究与保护
环境教育与提高公众环境意识
4.申请/推荐主体(单选)：
- 机构，名称：内蒙古阿拉善左旗人民政府
5.项目名称：腾格里——乌兰布和沙漠“锁边”工程
6.项目综述：内蒙古阿拉善左旗位于祖国西北边陲，国土面积8.04万平方公里，境内分布着腾格里、乌兰布和两大沙漠，沙漠化面积高达6.4万平方公里，占土地总面积的79.3%，历史上由于过度放牧和樵采致使大面积生态环境恶化，境内沙漠被国内学术界人士称为阿拉善沙漠，是我国四大沙尘源之一。
长期以来，固守边疆的15万阿拉善人民致力于改善环境，发展经济。为阻止腾格里、乌兰布和两大沙漠东侵造成贺兰山沿线生态恶化、经济萎缩，甚至威胁宁夏、河套平原直至更远的京津地区，阿拉善左旗人民政府从1981年开始组织林业、水利、农牧等系统在腾格里、乌兰布和两大沙漠东南缘实施锁边工程。二十年如一日，经过长期、大量、不间断的人力、物力、财力的投入，目前已在腾格里、乌兰布和东南缘建成长187公里，宽3—7公里的生物治沙带，形成了绿带锁黄龙的壮丽景观。局部有效阻止了腾格里、乌兰布和两大沙漠扩展蔓延，显示出了巨大的生态、经济和社会效益。
7.项目地点： 内蒙古阿拉善左旗腾格里、乌兰布和沙漠东南缘
8.项目开始的时间：1981年3月12日
9.项目完成或预计完成的时间：2010年12月30日
10.项目目标：到2010年建设腾格里沙漠、乌兰布和沙漠锁边林带400万亩，基本遏制两大沙漠前侵，以贺兰山为界，对内保护当地1万平方公里的重点发展经济区域；对外阻止沙漠化对河套平原、宁夏平原以及京津地区的威胁，同时搬迁沙区人口、牲畜，通过禁牧最大限度保护沙漠植被，使沙漠生态环境逐步恢复，努力实现人与自然和谐相处。
11.目前已经取得的项目效果：经过多年的不懈努力，已在腾格里、乌兰布和沙漠东南缘共飞播林草220万亩，人工造林27万亩，通过项目实施，目前已在腾格里沙漠东南缘形成了长187公里宽3—7公里的治沙带。项目区内沙拐枣、花棒、籽蒿等沙生植物郁郁葱葱，植株丛生，生长茂盛，一些沙生草本植物也因项目区内生态条件的改善而滋生、繁衍，显出勃勃生机，与项目区外形成了鲜明的对比。这条生物治沙带的形成，有效地阻止了腾格里沙漠东移和乌兰布和沙漠扩展蔓延，显示出了巨大的生态、经济和社会效益，更为全旗乃至相邻地区生态环境保护与建设提供了成功的经验、奠定了良好的基础。
12.开展项目的动力是什么？ 历史上阿拉善左旗就是游牧民族聚居地。上世纪80年代以前，牧业作为阿拉善左旗的支柱产业为当地经济发展和资本积累作出过很大贡献。但草原超载过牧也加速了植被破坏，导致生态急剧恶化，突出表现在：气候干热、旱化严重、地表补水减少地下水位下降；植被退化、物种减少；沙漠化加剧，沙尘暴肆虐，大部分地区已失去人畜生存的条件。特别是腾格里、乌兰布和两大沙漠的东侵直接逼近甚至埋没沿贺兰山经济发展的重点区域(全旗85%的GDP集中在沿山一线)，不阻止沙漠，阿拉善人民没有退路；同时沙漠化对宁夏、河套平原、黄河、包—兰铁路、乌—吉铁路、110国道以及华北、京津地区也构成了极大的威胁，阻止沙漠，阿拉善人民负有不可推卸的责任。由此，阿拉善人民政府开始实施漫长的“锁边”工程。
13.简要描述项目的成功之处？ 在长达25年的建设过程中，从阿拉善左旗人民政府取得的成就中我们总结他们的成功之处在于：一、坚持科学发展观，科学规划、科学治理、科学管理。阿左旗人民政府在项目实施之初就根据因地制宜、因害设防的原则，把项目实施地点确定在沙漠边缘，沙丘起伏较小、地下水位较浅的宜林、宜草地带。并在上世纪80—90年代飞播造林技术尚不成熟时，采取飞播造林与人工造林同时进行，结合封育措施进行建设，到90年代以后飞播造林技术成熟后，全面实施飞播造林，辅以种子大粒化、人工增雨等技术措施，飞播造林保存率稳定达到并保持在51%以上。管理方面在项目区实施禁牧，项目区周围则逐步退牧，实施移民搬迁异地安置，科学处理了人与自然的关系，从而根本上保证了建设成果的质量和持久性；二、重视科研与探索，不断完善生态治理技术。在年降水量不足200毫米的荒漠半荒漠区大规模治沙造林，没有技术支持尤如当地的一名谚语“把酥油泼在沙子上”，阿左旗人民政府在项目实施中组织林业、农牧、水利、气象部门的技术骨干，积极开展不同地理条件、不同植物种飞播造林试验，种苗抗旱保水技术试验，人工增雨试验，并长期与中科院、中国农大等5所院校长期合作进行科研攻关。通过长期的实践，不断总结完善生态建设的关键技术，目前已系统地总结出一整套适合当地的“封、飞、造”实用技术。三、大力宣传生态环境的恶化程度和生态区位的重要性，取得国家、自治区以及社会各界力量的支持，日益严重的沙漠化仅靠还不富裕的阿拉善左旗本身是无法制止的，阿拉善左旗人民政府在项目实施初期，动员、动用本旗人力、物力、财力，年治理规模不超过5万亩，到了90年代，阿左旗人民政府抢抓机遇，大力宣传阿左旗生态状况，实施以大工程带动大发展的生态建设的路子，争取到国家、自治区的大力支持，以及社会各界力量的参与，获得了项目实施的资金保障，年治理规模可达20万亩，这加快了项目实施的进度。
14.介绍项目团队：阿左旗人民政府主持并组织施工，主要施工单位：林业局、农牧局、水利局、科技局、林业工作站、头道湖治沙站；后勤保障单位：财政局、民政局、气象局；监督协调单位：政府办、监察局、审计局。
15.项目资金来源及额度：截止目前项目总投资将近1亿元，其中地方自筹资金与投工投劳折算计5千万元，国家、自治区投资4千万元，社会各界投资0.9千万元。
16.请将图片资料编号并作简短说明：
17.请依据评审的三个原则，对项目进行详细说明：
①实效性：项目的实施效果十分明显，直接阻止沙漠东侵，保护了当地经济发展重点区域。特别是飞播造林实施后不仅加快了项目进度，还带来很大的生态、经济、社会效益。(1)生态效益明显。飞播造林增加了植被种类，提高了植被覆盖度。播区植被覆盖度由播前的0.1%—5%提高到12.8%—50.4%；地表粗糙度提高了35倍，形成了0.1—1厘米厚的结皮，防风固沙功能大大增强。土壤有机质含量由飞播前的0.07%提高到0.23%；(2)经济效益可观。首先按照飞播成本计算，每亩仅投入40元，加上后期管护费用，每亩不超过5元，是低投入、高产出开展生态建设的最经济、最高效的方法与途径。其次根据实施飞播造林三年后的实际效果来看，地上生物量由播前的1。0—2。5公斤/亩增加到21。5—120公斤/亩(干重)；每亩可产饲草20-60公斤，饲草收入每亩4-12元；每亩还可采收种子2-50公斤，采种收入每亩8-200元；饲草采种收入每亩12-212元，经济收入相当可观；(3)社会效益突出。首先，阿拉善飞播造林的成功实践，打破了学术界曾经认定的降雨量在200毫米以下地区不能进行飞播造林的定论，推进了理论创新和实践创新。其次，飞播造林治沙的实际成果鼓舞了沙区人民治沙的斗志，增强了保护和建设家园的必胜信心。第三，飞播造林治理了局部地区的生态环境，极大地改善了沙区人民的生存生活环境，提高了沙区人民的生存质量和生活水平。
②献身与投入：“锁边”工程大致可分为两个阶段；1981—1990年以地方投资为主，年投入工程的资金达160万元，由于当时飞播造林规模较小，受交通条件、项目区立地条件限制，年人工造林苗木运输、栽植折算240万元，总计投入4000万元；1990年至今飞播造林大规模实施，国家投资也在逐年增加，地方投资仅占到总投资的20—30%，这一阶段总投入近1000万元。
在漫长的“锁边”工程中，阿拉善左旗政府团结和带领全旗14个民族的15万人民群众，以治理沙漠、保护家园为己任，向腾格里、乌兰布和两大沙漠宣战，投入的不仅仅是人力、物力、财力，更是一种勇于开拓、无私奉献的精神，这种精神将激励阿左旗人民世世代代持续进行生态环境改善，努力实现人与自然和谐相处，为实现全面建设小康社会而奋斗！
③可持续性：阿拉善左旗沙漠“锁边”工程取得成功，说明了只要措施得当，沙漠是可以治理的。在长期的治理过程中，通过不断的积累和探索，形成了一套切实可行的管理和技术措施，锻炼和培养了一大批高素质的专业技术人员，为进一步改善当地生态环境奠定了良好的基础。通过生态治理和移民搬迁，改善和提高了当地人民群众的生产条件和生活质量，取得了社会各界和人民群众的理解和支持。工程项目的成功为国内其它自然条件相同或相近的沙漠化地区提供了很大的借鉴意义。
项目申请/推荐人声明：
本人详细、充分了解并完全同意活动的规则，并保证以上所申报的资料完全属实，符合申报要求。
