三江源生态绿色社区网络(组图)

http://www.sina.com.cn 2005/03/21 11:17

参加社区成人培训的妇女



静谧的草原



与CI到泽日寺附近的真达沟考察

　　推荐人信息

　　0.项目推荐人姓名：扎西多杰

　　工作单位(或学校、社团)名称：三江源生态环境保护协会

　　推荐人地址：青海省玉树藏族自治州结古镇新建路288号

　　推荐人邮政编码：815000

　　推荐人电子邮件地址：uyohata@sina.com

　　请在本栏填写直接申请者及项目信息

　　申请人信息

　　1.项目负责人姓名扎西多杰

　　工作单位(或学校、社团)名称：三江源生态环境保护协会

　　2.联系人姓名：李得庆

　　联系人地址：青海省玉树藏族自治州结古镇新建路288号

　　联系人邮政编码：815000

　　联系人电子邮件地址：ldq801101@163.com

　　申请/推荐项目说明

　　3.领域(单选)：

　　 自然生态保护与社区发展

　　4.申请/推荐主体(单选)：

　　 机构名称：三江源生态环境保护协会

　　5.项目名称： “绿色社区网络”

　　6.项目综述：

　　“绿色社区网络”是我会和保护国际共同合作支持藏族社区可持续发展的长期项目，该项目的启动资金由CEPF资金支持。项目的目的是：完善社区的可持续发展建设；协助社区建立生态文化和可持续教育基地；协助社区制定绿色社区管理机制；协助社区进行土地利用和社区可持续发展规划；帮助社区争取外部资源；培养社区环境保护当地组织和核心人物；协同社区创建绿色社区网络，促进社区之间经验与知识的交流；促进主流社会与社区之间的学习和交流；加强社区与政府管理之间的沟通和理解；促进有利于社区参与环境保护的政策和法规的出台。

　　7.项目地点：

　　我协会在以下六个社区开展相关的工作：

　　(一)、嘎尔寺(全称嘎尔菩提洲)：该寺是止贡噶举派。位于距囊谦县香达镇70公里的白扎乡的三江源自然保护保护区白扎野生动物保护核心区境内，海拔3700米，地理位置：东经：96º28′952″北纬：31º49′880″。

　　(二)、赛康寺：位于距称多县城约140公里的尕朵乡境内的藏区四大名山之一的尕朵觉卧神山下，该寺是黄教；寺院海拔4158米，地理位置：东经：96º39′319″北纬：33º46′229″。

　　(三)、拉布寺：位于称多县拉布乡拉司通村，该寺院是藏区第一家格鲁派寺院；寺院海拔3778米，地理位置：东经：97º08′362″北纬：33º16′029″。

　　(四)、泽日寺：位于四川省甘孜藏族自治州石渠县真达区境内，该寺是止贡噶久派；寺院海拔3974米，地理位置：东经：97º26′818″北纬：32º56′700″。

　　(五)、地青村：是杂多县扎青乡的一个行政村，距杂多县县城约70多公里，海拔5170米，该村的喇嘛闹拉神山地理位置：95º24′430″北纬：33º11′678″。

　　(六)、措池村：是曲麻莱县曲麻河乡的一个行政村，距曲麻莱县县城约400公里，海拔4650米，其社区中心的地理位置：东经：93º33′345″北纬：34º32′153″。该村是三江源国家级自然保护保护区通天河源野生动物保护核心区。

　　8.项目开始的时间：2004年8月

　　9.项目完成或预计完成的时间：2005年10月

　　10.项目目标：

　　(1).在三江源地区2个寺院， 3个社区和2所学校分别启动生态文化和社区可持续教育；

　　(2).协助社区制定并完善社区土地规划和“绿色社区”管理机制；

　　(3).促进社区公众参与土著生态文化，参与自然生态环境的保护，在每个社区培养出对当地生物多样性保护和持续利用有热情和能力的活跃成员；

　　(4).开展社区管理、资源利用、法律常识、自然保护等内容的宣传、讲座和培训，以减少社区贫富分化，提高社区在全球化背景下的学习能力、应变能力、协作能力和保护能力，协助民众在自身、在社区、在本土寻找力量和资源，以另类发展道路寻回尊严，保护当地生物多样性资源和土著文化资源不被商人和利益团体私有化；

　　(5).筹备编写一套能够在社区流传的生物多样性保护和社区发展的读本；

　　(6).开展一次社区之间经验与知识的交流；

　　(7).启动社区“绿色社区网络生态教育流动车”，定期或不定期地邀请主流社会各阶层和当地政府官员到土著藏区和自然之中，开展学习、体验和保护传统优秀文化及自然生态环境的系列活动，促进藏族土著社区与主流社会之间互利互惠的学习和交流；

　　(8).建立社区环境问题报警网络

　　11.目前已经取得的项目效果：

　　(1)对预选社区中的六个项目点都进行了前期考察，通过我们的参与，使当地社区的牧民对环境保护更有信心，并与当地相关利益者达成具体的合作方案。

　　(2)协助启动了“野牦牛守望者”和“澜沧江源环境保护协会”两家基层草根组织。

　　(3)开展了一次社区与环境成人培训班。

　　12.开展项目的动力是什么？

　　以往三江源地区所开展的环境与发展政策及项目中，有一些错误的观念：当地土著社区是愚昧的，他们的环境与发展政策应该由政府和专家来制订；当地土著社区是贫困落后的，他们渴望与外界模式一样的经济增长；当地土著居民是自然资源的消耗者、利用者和破坏者，政府的保护机构才是保护者。

　　本项目旨在协助青藏高原腹地——三江源地区不同的藏族社区(寺院、村舍、牧户、帐篷小学等藏族群众聚集地)共建绿色社区，让当地土著社区群众参与关系到自己生产生活的各种政策，并发挥社区利用和保护自然资源的主体作用，创建各具特色的土著社区发展模式。通过这个过程让决策者和主流社会理解公众参与和土著生态文化在环境保护中的作用，从而促进公众参与环境保护、生态可持续发展的立法和政策保障。

　　13.简要描述项目的成功之处？

　　(1)成立了措池村校管理委员会；协助措池村校制定和完善了村校的各项管理制度，使得学校由一个管理实现了民主管理，并为学校的可持续发展提供了必要的软件支持。

　　(2)在措池社区开展了一次成人社区与环境培训班，使当地人了解了社区发展与环境保护的关系。

　　(3)启动了我协会在绿色社区网络项目中两个项目点的草根组织，社区组织将自愿承担起当地社区的环境保护责任。

　　14.介绍项目团队：

　　该项目保护国际资助，保护国际、三江源生态环境保护协会以及各个项目的相关利益群体都参与整个项目的全过程。

　　15.项目资金来源及额度

　　该项目保护国际资助，项目总资金为2万美圆。

　　16.请依据评审的三个原则，对项目进行详细说明：

　　① 实效性

　　截止目前，该项目已经对六个项目点进行了全面的调查，并与各个项目点的相关利益者达成今年项目的实施方案；通过我们与当地社区的交流，更加促进了当地社区的环境保护意识，并增强了他们的信心。通过开展的社区与环境的成人培训班，提高了他们参与社区事务的能力和参与当地社区环境保护的意识。

　　② 献身与投入

　　项目的前期工作：

　　(一)、预选社区的标准：

　　1、社区周围有神山圣湖，当地传统生态文化对生物多样保护有积极贡献；

　　2、当地社区认同本协会的宗旨和理念；

　　3、当地社区在生物多样性保护与可持续发展方面正在开展一些工作；

　　4、社区在生态保护方面有一定的冲突和压力，需要得到外界的支持；

　　5、当地社区在生态保护与可持续发展方面有比较权威的核心人物，社区有自主发展的意识

　　(二)、预选社区：

　　根据预选社区的标准优先考虑了协会比较了解且有一定特色的八个社区：称多县歇武镇赛巴村、称多县拉布乡拉布寺、称多县称文镇、称多县尕朵乡赛康寺、囊谦县白扎乡嘎尔寺、杂多县扎青乡地青村、曲麻莱县曲麻河乡措池村、四川省石渠县真达区泽日寺。就预选社区的相关事宜，项目小组专门邀请熟悉以上八个社区的有关人士及我会的部分理事进行了讨论。讨论决定对拉布寺、赛康寺、嘎尔寺、地青村、措池村、泽日寺等共六个社区优先开展工作。

　　社区前期调查

　　(一)、前期调查的内容：

　　1、当地自然资源的利用情况，如何利用，存在的问题及隐患；

　　2、重点了解我们预选社区标准中的相关内容；

　　3、当地神山圣湖分布、历史、资源状况、保护现状及力度；

　　4、当地人对周边资源的认识及看法，相关政策对当地产生的影响。

　　(二)、调查采用的方法：

　　半结构式访谈，社区座谈、讨论和社区走访。

　　(三)、被访谈的相关人员：

　　更却尼玛(真达区尕西村村长)、尕吉(泽日寺掌堂的喇嘛)、 共江(真达区尕西村老牧民)、

　　格曲扎巴(真达区尕西村牧民)、江永索南(赛康寺寺管会秘书长)、索南更青(赛康寺寺管会主任)、索南次成(拉布寺寺管会主任)、才 多 杰(地青村支部秘书)、江才(地青村支书)、

　　东东普布(巴美村委会主任)、 索南多杰(巴美村一队队长)、 加义(措池村党支部书记)、

　　达杰文秀(措池村二队牧民)、 吾 色(措池村二队牧民)、 俄 加(措池村校教师)、

　　更 松(措池村二队老牧民)、多 多(措池村二队牧民) 索 哇(措池村二队老牧民)

　　土 才(措池村二队牧民) 阿 吾(措池村二队老牧民) 向 罗(措池村二队老牧民)

　　才仁洛桑(措池村委会主任兼村校校长)、 嘎 玛(措池村“野牦牛守望者”秘书长)

　　(四)、社区调查收集到的信息和开展的相关工作：

　　1、泽日寺：项目小组于2004年10月15—16日对该社区进行了调查。调查得知：解放以前，泽日寺有一特殊的生态保护规定。每年春耕到秋收期间，枪口都要灌铅封印，以避免枪声激怒各山神，造成对牧畜及庄稼带来灾害；到冬天才由寺院进行统一开封仪式，方可使用枪支。寺院自从建寺以来，一直对寺院后面的森林采取积极的保护措施，直到今天，寺院后山的柏树林长势非常茂盛，景色十分迷人。

　　泽日寺附近的“娘吉”神山，多年以来一直由当地五个行政村、两座寺院和乡政府相互合作共同保护。由于当地神山文化的作用，娘吉神山上灌丛植被茂密，白唇鹿、獐子等种群较大的野生动物栖息。山上的虫草资源也十分丰富，但当地人从来没有人上神山采挖过。每年虫草采挖期间，其它社区的人经常来偷挖，当地人为保护神山经常与外来偷采者发生纠纷。每当发生神山保护方面的纠纷时，当地的寺院和政府都特别重视并支持当地村民的保护力量。例如：1999年，石渠县部分干部子女及家属不听当地寺院及群众的劝说，公开在娘吉神山上采挖虫草，无奈之下，当地群众自发组织12人到县政府反映情况，希望能得到解决。于是，当地县政府规定凡是到“娘吉”神山挖虫草者罚款300元。1994年，当地社区、寺院和乡政府联合申请，要求把“娘吉”神山及整个真达沟列为白唇鹿自然保护区，当年得到了石渠县政府的认可和批准，批文现存放于泽日寺寺管会主任处。

　　2、赛康寺：项目小组于2004年10月18—20日对该社区进行了调查。这里有藏区著名的神山尕朵觉悟。解放前，赛康寺周围野生的岩羊和白唇鹿很多，经常有岩羊爬到僧侣的房顶。这次调查中，我们也看到离寺不远的山沟里有一群70多只岩羊。据寺院的主管介绍，现在寺院周边野狗太多，岩羊等野生动物不敢靠近寺院。为逐步的恢复过去那种寺院与野生动物和谐相处的景象，寺院计划从今年开始，逐步把该寺牧场的草山腾出来让给野生动物。寺院还计划在尕朵觉悟神山的四面建四个巡山点，以便供巡山人员食宿。该寺每年的8月8日对尕朵觉悟神山进行祭山活动，并组织当地的信徒转山。

　　2003年，当地政府和赛康寺联合创办了一家希望小学，现有学生100多名。学校开设了环境教育、民族传统文化、民族手工艺及基础课程。该联办学校的一切事务都由在校老师共同商量解决，这种管理模式在玉树地区还是比较少见。

　　3、拉布寺：项目小组于2004年10月20—21日对该社区进行了调查。此次调查得知，拉布寺是一家格鲁派寺院。寺院坐落于拉布乡政府所在的拉司通村，附近有一所中学和两所小学。自从该寺的第五世活佛以来，一直注重寺院周围环境的治理和野生动物的保护。该寺第十三世活佛江永洛桑嘉措，不远千里依靠牦牛从外地运来白杨树苗，并试种成功，开创了玉树地区人工园林的历史，直到现在在藏区的高僧大德注重生态保护方面仍然很有影响。为纪念这一伟大的历史功绩，玉树州政府、州林业环保局于2004年修建了江永洛桑嘉措纪念馆。

　　4、地青村：项目小组于2004年10月22—25日对该村进行了调查和了解。地青村所有的牧户到现在还保持着传统的草原管理方式——四季轮牧(每年春、夏、秋、冬各搬迁一次牧场)。这样，避免了草山承包和牧民定居后带来冬季草场压力过大的问题，同时也解决了家畜和野生动物之间的食草之争。这在青藏高原草原牧区试行草山和牲畜承包到户政策之后，把传统的草原管理方式和定居相结合的一种好的草原管理模式，目前在藏区比较少见。地处地青村、澜沧江源头最著名的神山——喇嘛闹拉，保护面积较大，绕神山一周得需要三天的骑马行程。喇嘛闹拉神山由扎青乡地青村和结扎乡杂格村的村民联合共同保护，它在当地人的心中是至高无上的，当地社区有专门保护神山的村规民约。神山附近没有任何寺院，完全是靠周围的牧民自觉保护。家在地青村的朱尕活佛，在神山保护中发挥了核心作用。近年来，政府在喇嘛闹拉地区也指派了当地的护林人员，这使当地的保护更具有权威性。调查期间我们见到的野生动物有：岩羊、雪豹、白唇鹿、獐子等，还有许多鸟类。三天中，我们看见的岩羊总数超过了一千只，最多的一群大约200多只。据当地老乡讲，近年来，雪豹、狼吃当地牧民家的家畜越来越多，损失最大的一家，被雪豹吃掉了三十多只羊。调查期间，我们也亲眼目睹了雪豹吃牧户家羊的景象。神山的保护近年来受到政府采矿、外来人员采挖虫草等多方面的压力，仅去年当地自发的社区巡山人员与外来偷采虫草者发生的冲突达60多次。

　　2005年3月12—17日，我协会绿色社区网络地青项目组成员就该项目点的项目实施方案再次与当地相关人员进行了交流。计划与今年6月采挖虫草期间，到地青村的喇嘛闹拉神山进行当地社区资源保护与外部冲突的调查，并进行一次社区资源维权方面的培训和讨论。同时，在项目组的推动下，珠尕活佛以及当地社区的领导积极准备成立“澜沧江源环境保护协会”。

　　5、嘎尔寺(全称嘎尔菩提洲)：项目小组于2004年10月26—28日对此地进行了调查。调查得知：嘎尔寺位于玉树囊谦县白扎乡嘎尔念庆山山坡上。自从该寺重建以来，该寺主持嘎尔仁波切把当地的几座山尊为神山，并倡导当地的每一个动物，每一棵树都与神山有密切的关系，不得伤害。寺院附近的牧民积极响应活佛的倡导，采取各种方式参与保护，为此，当地的岩羊等野生动物越来越多。为保护当地的野生动物不受惊扰，特别规定寺院僧人不许养狗；如谁发现寺院周围的野狗并运走，寺院奖励六十元。在寺院的影响下，寺院附近的巴美村，从1997年以来该村所有户主每年都要与村里签定护林及保护野生动物责任合同，在合同书上由户主亲自签字、画押，到年底全村进行总结讲评，并对护林先进户进行奖励。早在上个世纪90年代该地区就被划为国家级猕猴自然保护区，2002年该地区又被确定为三江源国家级自然保护区白扎野生动物保护核心区，主要保护金钱豹、雪豹、云豹、猕猴等为主的野生动物及栖息地。2003年，当地6名牧民被政府聘请白扎核心区护林员，护林员每三天必须进行一次巡山。同年，巴美村也自发组织了50人的巡山队，主要应付当地生态方面的突发事件，平时由3-5人定期进行巡山，费用由该村委承担，采挖虫草期间则由10-15人轮流进行巡山。寺院以宗教的方式在每年七月一日“天下神山公祭节”前后，组织三十多名和尚及当地村民，利用近二十余天时间在当地进行巡山和祭山活动。活动期间，积极向附近的牧民宣传保护的措施和意义。现在，在寺院周围，甚至寺院的院内，和尚的住房的房顶随时都可以看到悠闲散步的岩羊。在这里你可以真正亲近野生动物，感受到人与动物的和谐。该寺自从上个世纪90年代以来，也多次受到省、州、县等各级政府的表彰。

　　6、措池村：措池村位于国家级三江源自然保护区通天河源野生动物核心保护区，是青海省玉树藏族自治州曲麻莱县曲麻河乡的一个草原游牧社区。总面积2440平方千米，海拔4500—5500米。她是距青海第二大城市格尔木最近的一个藏族社区，离青藏公路(109国道)直线距离70多千米。该村现有三个生产队，158户，合计936人，村民全部是藏族牧民。目前，该村不通路，不通电，不通电话，无饮水设施。牧民收入主要靠天然的畜牧业，全村现有牦牛6467头，绵羊12886只，马666匹。措池社区野生动物资源种群较大，有国家一级保护的野生动物藏野驴、藏羚羊、野牦牛、白唇鹿、黑颈鹤、金雕、雪豹等；有国家二级保护的野生动物岩羊、黑熊、猎隼等。此外，区内还分布有一定量的盐、煤、铜等矿产资源。

　　措池社区中心的村校、卫生室和寺院都位于该村的第一生产队，海拔4600米，是1999年由本村牧民自筹资金修建的。措池村校是一所全日制三年级寄宿小学，现有学生72名(2004年12月)，其中女生25名；有公办教师3名。

　　措池社区早在2002年就自发组织了13人的生态保护小组，生态保护小组成员的主要工作是记录当地见到的野生动物种类、数量；制止其他人杀害野生动物。2004年12月，我协会协助启动了当地社区组织——“野牦牛守望者”。

　　措池项目小组于2004年12月13—31日期间，就“绿色社区网络”项目开展了以下工作：

　　A、“社区与环境”成人培训

　　措池社区的20名牧民参加了这次为期三天的培训与讨论，培训方式主要采用主题讲解和分组讨论。内容包括：“绿色社区网络”其它项目点的社区环境保护案例展示；分组讨论当地社区特点、社区资源、社区需求、存在问题及解决问题可能的方案，并对讨论情况进行总结和评估。

　　B、“女童与生态”项目：

　　项目小组在2004年6月份开展项目期间，对措池村的女童入学情况进行了调查。调查发现，措池村有女童60多名，而在校43名学生中女童只有12名，全村女童入学率仅为20%，在校生男女比例为2∶5。当地村里不是很重视女童的上学，家长认为男孩子上学要比女孩子有前途。同时，就村校宿舍建筑面积讨论时，当地人认为学校里女生少，女生的宿舍可以小一点，经过我们项目小组的说服，最终把男女生宿舍建筑面积设计得一样的大。为此，我们相应地在软件项目中，开展了“女童与生态”项目，项目旨在提高当地女童的入学率，培养当地社区社会性别平等和措池社区未来母亲的环保意识。

　　内 容：

　　1、向当地牧民和村校教师访谈了解措池当地女童就学情况；

　　2、由当地村委通知集中全村就学的女童及女童家长，对措池村校26名女童个人及家庭情况进行填表登记，并对女童进行编号拍照；

　　3、与女童家长的座谈。向女童家长介绍了“女童与生态”项目是由我会为当地女童与外界关爱者搭桥，由关爱者资助女童学习费用，女童经常向关爱者写信描绘家乡的生态环境和传统文化的变化及当地社区的发展问题等。

　　C、启动“野牦牛守望者“组织

　　“野牦牛守望者”(Friend of wildyak organization)是措池社区新成立的社区草根环保组织，现有会员32人。2004年12月28日我会协助措池社区启动“野牦牛守望者“组织，向该组织的创始人了解了其组织成立的意图和远景规划；并就组织宗旨、组织必备的要素及“野牦牛守望者”发展可能会遇到的问题进行了交流。最后，经过其组织成员的协商和讨论，选举出组织的核心人物及工作成员；制定出2005年年度工作日程表及责任人。这是我们在绿色社区项目中推动的第一家社区草根组织。

　　D、村校软件支持

　　1、措池村校社区访谈与调查：

　　访谈提纲：

　　教学方面：教学时间、内容、方法、质量等，教师对待学生的态度；

　　食宿方面：伙食份量、营养、卫生等，宿舍的取暖、卫生、设备等；

　　经费方面：年度费用开支情况，学费情况等；

　　牧场方面：牧场拥有的牲畜数量及承包事宜，学校草场情况等；

　　后勤管理：学校的物资由谁管理，目前的状况，物资采购等；

　　对学校总体比较满意的是那些方面？不满意的方面是那些方面？村校与那些人有直接或间接的关系；希望你们的村校将来有什么样的变化？以及对学校管理的建议。

　　2、村校管理的讨论

　　(1)、讲解村校软件支持的必要性及项目情况；

　　(2)、案例讲解措池临近莫曲村校的管理模式；

　　(3)、分组讨论村校的意义和功能，相关利益者，村校的优势、劣势，发展的机会，存在的问题，解决的方案；

　　(4)、向参加培训的社区牧民展示项目小组对村校管理的社区访谈情况；

　　(5)、分组讨论村校存在的问题和解决的方案；

　　(6)、总结讨论情况，选举村校管理委员会并进行分工，制定村校管理制度(项目产出)。

　　每个项目点计划今年开展的工作：

　　1、嘎尔寺(全称嘎尔菩提洲)：邀请媒体记者宣传嘎尔寺以神山保护为主的当地藏族公众生态保护行动，并与寺院协商在此建立藏族传统生态文化传播基地(神山)，推动圣境保护机制。

　　2、赛康寺：与赛康寺协商推动尕朵觉悟生态保护小组，制定出组织的工作目标和工作日程表；促进联办村校的环境教育。

　　3、拉布寺：配合玉树州林业局和拉布寺，把江永洛桑嘉措纪念堂作为生态环境教育基地，讨论出其宣传内容、方式及工作计划。

　　4、泽日寺：与石渠县林业局和泽日寺进行社区参与式共管方案讨论，确定项目中的合作角色，制定出具体工作日程表及操作规程；记录当地政府、宗教和社区人士访谈录；挖虫草期间政府执法参与的促进。

　　5、地青村：利用采挖虫草期间，到地青村的喇嘛闹拉神山进行当地社区资源保护与外部冲突的调查，并进行一次社区资源维权方面的培训和讨论，推动社区保护小区机制。

　　6、措池村：协助当地社区组织“野牦牛守望者”制定章程，开展野生动物普查和保护培训班；同时，继续配合措池社区完善和落实措池社区中心村校的管理制度,促成村校开展环境教育；进行气候变化调查和环境监测；推动气候变化条件下的适应性游牧社区。

　　③ 可持续性

　　该项目的主要目的是培养当地社区的环境骨干，积极推动社区的环境草根组织，因此，项目将通过培养当地人的环境意识和理念来实现当地社区环境与经济的发展相协调。

　　项目申请/推荐人声明：

　　本人详细、充分了解并完全同意活动的规则，并保证以上所申报的资料完全属实，符合申报要求。